![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
||
Региональная общественная организация участников оказания интернациональной помощи республике Ангола | ||||||
![]() |
||||||
|
||||||
Поиск по сайту
![]() Подписка на новости
Случайная фотография
![]() Случайный MP3 файл с сайта
Новое на сайте
Последнее сообщение в гостевой книге
|
По вопросу оформления удостоверения "Ветеран БД"
Здравствуйте. Я в Анголе не был, был в командировке в Эфиопии, и после расширения в 2009 году периода боевых действий с участием наших граждан, находившихся в Анголе, Мозамбике и Эфиопии, тоже попытался оформить удостоверение "Ветеран БД". Изложу алгоритм моих мытарств, -- возможно, окажется в чём-то полезным. Находился в служебной командировке в Эфиопии с 04.11.84 до 01.03.85 в качестве прикомандированного бортпереводчика экипажа Ан-12 Ферганского полка ВТА, являясь на тот момент курсантом-рядовым 5-го Востока ВИИЯ. Экипаж в основном выполнял грузопассажирские перевозки гуманитарного характера (помогали пострадавшему от засухи населению), но преимущественно в районах ведения боевых действий (между правительственными войсками и сепаратистами), и иногда выполнял перевозки по просьбам эфиопских военных. Документа о непосредственном участии в БД у меня не было и естественно быть не могло. Из бывшей "десятки" мне официально ответили, что сведениями о моём пребывании в Эфиопии вообще не располагают. В итоге в августе 2010 года я судился с Мосгорвоенкоматом (обратите внимание, москвичам иск следует подавать в Мещанский суд города Москвы и именно к Мосгорвоенкомату, а не к его комиссии, которая выдаёт удостоверения, и не к райвоенкомату по месту жительства). В суде я представил выписку из приказа "десятки" о моём возвращении из командировки в Эфиопию. Приказ этот с огромных трудом разыскали в Подольском архиве МО. Помимо содержавшегося в приказе прямого указания на сам факт командировки: "Нижепоименованных военнослужащих, находящихся в служебной командировке в Социалистической Эфиопии,..."-- в нём также говорилось об отмене для "поименованных военнослужащих" с 01.03.85 льгот, предусмотренных пунктом 1В Постановления Совмина СССР от 06.04.61 №313-134. Что это за постановление и какие льготы им предусмотрены? Постановление Совмина, полное название которого -- "О советских военных специалистах, командируемых в страны, армии которых ведут боевые действия или оказывают военную помощь другим государствам", мне удалось разыскать в Архиве Президента РФ, что на Ильинке, -- бывшем Архиве ЦК КПСС. Архив предоставил мне выписку по пункту 1В Постановления, где сказано следующее: "Постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1961 г. №313-134 советским военным специалистам, командируемым в страны, армии которых ведут боевые действия или оказывают военную помощь другим государствам, ЗА ПЕРИОД УЧАСТИЯ В БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЯХ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ, было решено выплачивать денежное содержание в советских рублях в размере 100% суммы, получаемой к моменту командирования за границу (кроме выплат за службу в районах Крайнего Севера и в отдалённых местностях), а в иностранной валюте -- оклады в размерах, установленных советским военным специалистам по этим странам". В судебном заседании я упирал на то, что денежные средства согласно пункту 1В Постановления мне выплачивались как раз-таки "ЗА ПЕРИОД УЧАСТИЯ В БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЯХ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ", что собственно и является подтверждением моего участия в БД. То, что в Постановлении говорилось и об "УЧАСТИИ" и об "ОБЕСПЕЧЕНИИ", было важным моментом, поскольку судья и юрист из Мосгорвоенкомата доказывали мне, что как бортпереводчик я по определению не мог участвовать в БД, а в лучшем случае мог их лишь обеспечивать. Я и не спорил: да, действительно, по роду своей служебной деятельности боевые действия я лишь "ОБЕСПЕЧИВАЛ", но при этом снова и снова отправлял их к пункту 1В Постановления. Наконец, военкоматовский юрист не выдержал и раздражённо заявил, что в любом случае они дают удостоверение только тем, кто "с автоматом в окопе сидел", а не всяким там переводчикам. Последнее слово оставалось за судьёй. Как и положено, он удалился в совещательную комнату, а я, будучи уверен процентов на 98%, что он поддержит военкоматовского, думал о том, как всё-таки судья выкрутится из правовой коллизии. Надо сказать, что выкрутился он весьма профессионально. Он сказал, что налицо правовое несоответствие между Постановлением Совмина СССР, принятым в 61 году, и ФЗ "О ветеранах", принятым в 90-е годы. Судья отдал приоритет закону, а не постановлению, а в законе-то как раз сказано (ст.3, пункт "а", если не ошибаюсь), что участниками БД признаются лица, "ПРИНИМАВШИЕ УЧАСТИЕ В БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЯХ", а про "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" в ФЗ "О ветеранах" ничегошеньки не сказано, развёл он руками. И, наверное, в тот момент формально был прав. Кассационную жалобу в Мосгорсуд я подавать не стал, -- моральных сил уже не было. Но вопрос правового характера, тем не менее, остался открытым: как составители ФЗ "О ветеранах" смоли взять и запросто "похерить" ключевое Постановление Совмина СССР №313-134 от 6 апреля 1961 года, на основании которого сотни, а то и тысячи советских военнослужащих десятилетиями выполняли служебный долг в "горячих точках"? И оставить "за бортом" сотни и сотни наших людей, которым в своё время не выдали справку с печатью о том, что в БД, мол, они участвовали? Я позднее дозвонился в Комитет ГД по делам ветеранов и разговаривал с человеком, который участвовал в подготовке этой правовой нормы. Он сказал, что-де, когда писали про "ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ В БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЯХ", имели в виду(!!!) и тех, кто БД "ОБЕСПЕЧИВАЛ". Ну, не детский ли лепет?! Судьи-то свои решения принимают, "тупо" руководствуясь буквой закона, а не его эфемерным духом. Мне Мне кажется, что создать проблемы для законотворцев из Комитета ГД по делам ветеранов могла бы команда очень въедливых и компетентных юристов, которая сумела бы в установленном действующим законодательством порядке (через Верховный Суд, например, или Конституционный -- я не юрист) доказать, что, составляя ФЗ "О ветеранах", законодатели ОБЯЗАНЫ были учесть правовые нормы, ранее имевшие законную силу (закон ведь обратной силы не имеет), в том числе и положения того самого сверхключевого Постановления СМ СССР №313-134 от 06.04.61, о котором я тут так много рассказал. С уважением, Шитов Александр Викторович, ВИИЯ/ВКИМО, Восток-85. |
Анонсы важных новостей
![]() 16.01.2021 Совет Союза ветеранов Анголы поздравил военных журналистов с профессиональным праздником ![]() 16.01.2021 В Новосибирском высшем военном командном училище состоялась встреча представителей Союза ветеранов Анголы в Новосибирской области с будущими офицерами Республики Ангола ![]() 16.01.2021 В музее Новосибирской региональной общественной организации «Ветераны силовых структур Родины» создан уголк «Ангольцев» СОБЫТИЯ
2021 "Союз ветеранов Анголы" выпустил календарь на 2021 год. УШЕЛ ИЗ ЖИЗНИ НАШ "САНЧО" 28 мая 2020 года после тяжелой и продолжительной болезни ушел из жизни Александр Владимирович ПОЛИВИН (1954- 2020) СКОРБИМ 15 лет Союзу ветеранов Анголы. Специальный раздел, включающий в себя фото и видео праздничных мероприятий.
"Формула власти". Президент Анголы Жоау Лоуренсу "Секретная Африка. Атомная бомба в Калахари". Фильм Алексея Поборцева "Секретная Африка. Выжить в ангольской саванне". Фильм Алексея Поборцева Книги Сергея Коломнина
|
||||
© Союз ветеранов Анголы 2004-2021 г. Все права сохраняются. Материалы сайта могут использоваться только с письменного разрешения СВА. При использовании ссылка на СВА обязательна. |
||||||
|